废轮胎行业亟需提高准入门槛 健康发展

　　行业脏、乱、差现象将得到遏制，利废橡胶企业良莠不齐现象将得到改变，规模不达标企业将限期退出废橡胶综合利用舞台，做优做强规模企业将成为行业主流。目前，中国废旧轮胎的处理方式有生产再生橡胶、胶粉以及将废旧轮胎进行热裂解利用、炼油等方式。其中，生产再生橡胶是主要的处理方式。

　　国内外废旧轮胎回收方式差别非常巨大。很多国家轮胎生产企业都需要缴纳废旧轮胎回收处置费，但在中国尚无此政策，外资轮胎企业也无需缴纳。我国轮胎产量40%出口，出口企业要向世界各地缴纳废旧轮胎回收处置费，但在中国本土则无需缴纳回收处置费。我国目前是采用价高者得的的模式，将废轮胎作为物资卖给回收个体。

　　随着中国四通八达的高速公路网建成通车，汽车使用的普及，使人们的生活变得极为便利，但同时也产生了大量废旧轮胎，如果处理不当，就会给环境带来危害。

　　世界许多发达国家都曾发生过由废轮胎带来的环境问题，例如：美国佛罗里达州曾发生大面积传染性疾病流行，后查明是废轮胎集水孳生的蚊虫所为：又如美国加州斯坦尼斯劳斯废旧轮胎堆放点1999年9月22日发生自燃，浓烟直冲600米高空，温度高达1000℃，大火燃烧到10月4日时已融化出8万加仑油脂，流入附近一水塘，水塘变为油塘后继续燃烧，数百吨污染物飘落到100公里外的旧金山和加州 萨克拉门托，附近地区则下起浓浓的黑雨。

　　废轮胎是一种难融、难降解的有机高分子弹性体，埋在地下数百年不分解，污染地下水。这些“黑色垃圾”无论采用堆放、填埋还是焚烧的方法处理都将带来环境污染，占用土地资源，而且容易滋生蚊虫传播疾病，是世界公认的固体废弃物。

　　废轮胎处理发达国家均按废弃物处理立法，对利废企业给予鼓励与补贴。如美国各州的立法不同，但处理废旧轮胎政策基本相同，均分别给于每条轮胎3-5美元的补贴;加拿大规定每处理1吨废旧轮胎给60美元的补贴;欧洲每吨给于140欧元补贴;中国台湾每吨废旧轮胎由台湾环保署给于3200元新台币补贴，香港每吨由香港环保署给于1700元港币补贴等，该费用均在收缴的废旧轮胎回收处置费中支付。

　　目前，中国转变经济发展方式正处在关键阶段。为了稳定行业发展，加强环境保护，促进企业优化升级，提高资源综合利用技术和管理水平;工艺要向安全环保型、装备向节能高效型、产业向量化规模格局发展。通过提高准入门槛，规范行业发展秩序，国家2012、2013年分别出台了《轮胎翻新行业准入条件》、《废轮胎综合利用行业准入条件》、《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》等，使利废橡胶产业 有了“许可证”，规范了利用企业准入门槛。