李佐军：以全面深化改革为全年经济开局

　　2015年，中国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展总体向好的基本面没有变。一方面，要加快推进行政审批、投资、价格、特许经营等重点领域的改革；另一方面，要加快推进改革方式的改革，将自上而下改革与自下而上改革有机结合起来，奔着问题去寻找改革路径

　　2014年，中国经济在深化改革和结构调整方面取得显著成就。2015年，中国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展总体向好的基本面没有变，不过也面临着国际经济继续深度调整、国内经济可能继续下行、经济结构调整阵痛、企业生产经营困难较多、部分经济风险显现等困难和挑战。在此形势下，做好2015年的经济开局工作，极为重要。

　　开局可以有多种选择，如推出多种宏观政策，稳定经济增长；加快调整经济结构，转变经济发展方式；发展新兴产业，培育新增长点；推进区域发展战略，优化空间布局；切实解决急迫民生问题，稳定社会秩序；加快推出重大改革，着力推进创新驱动等。每一种选择都有其侧重点，相对而言，全面深化改革是一种较佳的开局选择。

　　首先，以全面深化改革开局有利于落实已有工作部署。去年底召开的银行准入、对外投资等重点领域的改革，以政府自身革命带动其他重要领域改革。另一方面，要加快推进改革方式的改革，将自上而下改革与自下而上改革有机结合起来，尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神，奔着问题去寻找改革路径，从实践中寻找方案。同时，狠抓各项改革方案制定、改革措施落地和改革督促评估。