让实体经济在混合所有制改革中互相融会

　　自2014年7月15日，国务院国资委率先在中粮集团等6家央企开展改革试点以来，社会关注度极高。目前，已有20多个省陆续公布了混合所有制改革方案，部分国有企业也已推进改革试点。

　　2015年新年伊始，中国经济时报记者采访了国资改革专家以及业界人士，希望能够为2015年的混合所有制改革提供一些参考。

　　“在2015年的经济发展过程中，一定要继续推进混合所有制改革的进程，但是我个人认为，让国企员工成为企业的主人是未来混合所有制改革的重中之重，这一点很多人没有观察到，但是很重要。”近日，中国企业改革与发展研究会副会长、国务院国资委企业改革局前副局长周放生告诉中国经济时报记者。

　　周放生告诉本报记者，“下一步改革应该把国企的收益权拿出来，把增量利润的收益权拿出一部分用于激励和奖励国企高管和骨干员工，让国企员工成为主人，让员工分享他们创造的利润。”

　　本报记者获悉，2015年，中央将陆续出台一批混合所有制相关的顶层设计方案，以明确和规范改革方向和路径。

　　中联重科股份有限公司副总裁孙昌军告诉中国经济时报记者，“一个企业的改革要想取得成功，集团内部就必须有强大的改革的动力和决心，以及管理团队和骨干员工持续的改革精神。”

　　孙昌军表示，“微观层面讲，企业在混合所有制等工作中，一定要依法办事，依照企业规章办事，那样才可能保障改革的有序、顺利和高效推进。”

　　香港同兴药业有限公司董事会办公室总监范翠茵则告诉本报记者，“混合所有制企业运营中，国有股东不能以伤害或者侵占另一方股东的利益为代价，否则就会危及混合所有制企业根本利益及发展。”

　　“国企改革的突破口在竞争性行业的母公司，央企、国企的母公司几乎都是国有独资。这一次改革的突破口是要突破‘天花板’，让母公司实现混合所有制。对于国企高管的管理，除行政任命外，还要推进市场选聘，实行双轨制。”周放生分析。

　　“国有企业的优势、管理、技术、资金、资源，我们要讲规矩，不乱来。劣势就是体制机制的问题；民营的体制机制市场化，劣势是管理、技术、资金、资源、人才相对薄弱，容易铤而走险去犯规，所以国企民企在本质上是互补的”。周放生告诉本报记者。

　　国资委监事会巡视员、专职监事李保民认为，混合所有制改革的核心内容是产权，产权的核心是股权改革，做到这一点，关键是要在实践中将各类经济实体在产业上相互融合。

　　2015年国企混合所有制改革将成为改革的重头戏，是国企改革进入新阶段的标志。据悉，北京、广东、上海等地基本把国有企业分成了三类：功能类、公益类和一般竞争类。

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