句容市积极推进建材企业环境整治

　　塑胶五金网讯：江苏省句容市委、市政府顺应群众改善环境的迫切愿望，于2014年2月制定了《句容市边城片区生态环境综合整治工作方案》，在2014年~2016年开展边城片区生态环境综合整治工作。截至今年6月底，边城片区的88座石灰窑、6家洗石企业和6家轧石厂已全部关闭，并做到了“零投诉”、“零上访”。同时，生态修复和产业转型升级工作正在抓紧进行中。

　　一是领导有力，宣传到位。句容市委、市政府成立了以市委书记任 指挥长、市长任指挥长，市环保、国土、公安等11个部门共同参与的工作组。建立了整治工作联席会议制度，及时解决整治工作中出现的重要问题。明确了各部门的工作职责，工作组下设5个企业关闭工作小组，包村定户。句容市人大、政协每季度组成督查组，有力地推动了企业关闭的顺利进行。发放了《致企业业主的公开信》，分别将吊销执照、停产、终止违法用地的法律文书下达给各企业。在宣传工作中，既有电视台、电台、报纸、本地网站等新闻媒体的全面宣传报道，也有句容市边城片区生态环境综合整治指挥部领导小组办公室的简报宣传和各工作组点上的宣传。同时，向业主大力宣传自行拆除设备的先进典型，让主动配合整治工作的业主通过新闻媒体现身说法，增强宣传的感染力，提升宣传教育效果。这种全方位、立体化的宣传，营造了整治工作的良好氛围，使整治工作得到了广大业主的理解、配合，有力地促进了整治工作迅速、平稳、有序开展。2014年5月底，各企业主就签订了到期关闭企业的协议。

　　二是规范推进，依法整治。为确保整治目标顺利实现，在关闭建材企业过程中，依照“四有”政策开展工作：一是有依据，针对证照不全、审批手续不全、没有污染治理设施和无证无照违法经营的建材企业，依法实行关闭整治，做到有法可依，依法行政。二是有预案，针对整治过程中可能出现的各类突发状况，分别制定相关的工作预案，确保整治工作顺利推进。三是有流程，对每家建材企业都严格遵循停产、断电、拆除设备、设备清场验收这4个阶段来进行，并且做到停产有执法文书、断电有通知、拆除设备清场有验收单和协议书，严格、规范地运作。四是有补偿。句容市财政安排专项资金近5000万元，严格按照石灰窑的窑径大小、使用年限和轧石及洗石企业的规模大小给予一定的补偿。

　　三是多管齐下，整治施策。在建材企业整治中，句容市主要抓了6个方面：一是抓认识。按照包思想、包停产、包断电、包拆除、包稳定的“五包”要求，根据整治时间，深入到88座石灰窑和6家洗石及6家轧石企业一对一、面对面地进行宣传教育，使业主认识到这些建材企业严重影响了边城地区的生态环境。整治建材企业不仅是政府和群众的要求，也是坚持依法行政的必然要求，关停企业刻不容缓。二是抓源头。句容市交通、公安部门联合组成原材料堵控组，布控在企业进出道路上，24小时巡查执勤，坚决杜绝原材料进厂。三是抓关键。在下达断电通知书的基础上，通过拆除变压器、切断供电线路等措施，对相关企业彻底断电。四是抓核心。为防止已关闭的企业死灰复燃，将拆除机械设备作为重中之重来抓，督促业主迅速自行拆除设备，确保所有机械设备在规定的时间内拆除到位，从而达到彻底整治关停企业的目的。五是抓稳定。按照“一户一档”的要求，对88座石灰窑和6家洗石及6家轧石企业分别建立档案，内容包括企业的基本情况、有关执法文书以及业主承诺不再从事违法加工行业的协议书等。六是抓长效。边城镇政府从去年5月到今年6月针对关闭企业业主和员工举办了5期免费培训班，培训人数近1100人次，积极引导原企业主和员工选择生态型、环保型等企业实行二次创业，并在信贷政策上予以倾斜。同时，学员在培训班中也学到了工作技能。