安邦：“1带1路”付诸实践仍需提防风险

　　备受关注的“一带一路”战略，正从纸面逐步付诸实践。据悉，“一带一路”规划已经获批即将正式出台，新疆与外汇储备出资65亿美元，占据大部分份额。不过，丝路基金的管理者仍有待进一步明确。三是产能合作。中国与哈萨克斯坦12月下旬共同举行中哈产能合作次对话，并签署了《会议纪要》，初步确定了16个早期收获项目和63个前景项目清单，涉及钢铁、水泥、平板玻璃、能源、电力、矿业、化工等领域。双方商定将抓紧工作，继续磋商，敲定项目清单，探讨合作模式，争取在2015年3月哈萨克斯坦总理来访时见证签署中哈产能合作框架协议和一批企业间协议。

　　值得注意的是，在“一带一路”战略获得推进的同时，不应回避这一战略带来的风险，并提前作好防备。“一带一路”是中国政府推出的国际国内联动的国家战略，经过的地区如中亚、东盟，地缘政治形势复杂，与中国的关系也并非都是“一团和气”，将十分考验中国政府驾驭风险的能力。以中亚而言，宗教、反恐与毒品问题交织，在加大互联互通的同时，也需要防止外部风险向国内渗透。从西方国家的先鉴看，经济全球化的另一端是恐怖主义的全球化，不久前法国《查理周刊》杂志社总部遭遇本土极端分子袭击，便是血的教训。中国新疆地区原本就存在着东突等分离势力，与中亚地区的恐怖组织有着千丝万缕的联系，“一带一路”不仅将加强中亚与内地的经贸与投资往来，可能也将便利国外恐怖分子向国内的渗透。

　　东盟诸国的形势同样错综复杂。在打造中国-东盟自贸区升级版的光明前景下，暗藏了不少漩涡。2014年上半年，越南发生了以排华为主、针对外国投资者和企业的打砸抢烧暴力事件，震惊了中国和国际社会。同时，中国与越南、菲律宾诸国围绕南海问题的领土争端，也将成为埋在“一带一路”战略前进方向上的地雷，不知何时被引爆。此外，金三角地区的毒品问题，也有可能伴随着连通性的增强，进一步向中国内地渗透。为关键的，这些问题(中亚的、东盟的)都不会随着经济发展而自然解决，需要中国政府在政治、外交甚至国防上作出努力。

　　“一带一路”正从纸面逐步付诸实践。作为中国政府推出的国际国内联动的国家战略，在展望光明前景的同时，仍需防备风险。“一带一路”的推进将考验中国政府驾驭风险的能力，纯粹的经济援助并不解决问题，需要在政治、外交甚至国防上作出努力。